各相關單位:
為落實市政府辦公廳《關于推進北京市中小企業“專精特新”發展的指導意見》(京經信發〔2019〕86號)和《北京市關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》要求,打造長安街西延線“專精特新”產業集群,我局擬定了《門頭溝區關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》,已于2022年9月7日經第19次區政府常務會審議通過,現印發給你們,請結合實際認真落實。?
附件:《門頭溝區關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》
北京市門頭溝區科學技術和信息化局
2022年9月20日
附件:
?門頭溝區關于促進“專精特新”中小企業 高質量發展的若干措施
為深入貫徹習近平總書記關于“培育一批‘專精特新’中小企業”的系列重要指示精神,全面落實《關于推進北京市中小企業“專精特新”發展的指導意見》(京經信發〔2019〕86號)和《北京市關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》要求,依據《門頭溝區促進綠色高質量發展?加快構建現代化產業發展體系實施意見》(門政發〔2022〕9號)和我區“科技強區”戰略部署,以門頭溝區營商環境建設年為契機,圍繞科創智能、醫藥健康、文旅體驗三大產業領域,聚焦構建“3+2”產業結構,打造長安街西延線“專精特新”產業集群,力爭到“十四五”末,國家級專精特新“小巨人”企業達到15家,市級“專精特新”中小企業達到150家。結合我區實際,特制定如下措施。
一、支持重點企業資質提升
1、加強本區企業培育。經認定,對首次獲得北京市“專精特新”稱號的中小企業,一次性給予20萬元獎勵;對首次獲得北京市專精特新“小巨人”稱號的企業,一次性給予50萬元獎勵;對首次獲得國家級專精特新“小巨人”稱號的企業,一次性給予80萬元獎勵,單個企業不重復享受,晉級補差。(責任單位:區科信局)
2、吸引企業入區發展。對2022年1月1日以來從北京市外新引進的符合條件的“專精特新”中小企業除上述獎勵外,再一次性給予10萬元的入區獎勵,促進企業穩定發展。(責任單位:區科信局)
二、降低企業辦公空間成本
3、對獲得“專精特新”稱號的,區級綜合貢獻達到80萬元(含)及以上,且在本區租賃自用辦公用房的中小企業,經認定,從2023年度起按照不高于1元/天/平米標準給予自用辦公用房租金補貼,連續支持三年(每年認定),單個企業每年支持額度不超過30萬元。已享受中關村門頭溝園或其他房租補貼政策支持的不重復享受。(責任單位:區科信局、中關村門頭溝園管委會)
4、對不新增用地擴大產能的“專精特新”中小企業,在符合規劃條件下可適當提高容積率。(責任單位:區規自分局)
三、鼓勵服務機構提質增效
5、對區內積極引進“專精特新”中小企業的孵化器(眾創空間)給予引導鼓勵。新引進入駐的企業中,每增加1家北京市“專精特新”中小企業、國家級專精特新“小巨人”企業,分別一次性給予孵化器(眾創空間)2萬元、10萬元獎勵,鼓勵孵化器(眾創空間)提質增效,助力地區產業轉型。(責任單位:區科信局、中關村門頭溝園管委會)
四、拓寬信貸股權融資渠道
6、鼓勵金融機構積極推廣“專精特新”中小企業專屬信貸產品,根據企業需求定期組織對接活動。設立區級引導基金,發揮引領作用,通過股權投資、母子基金等運行模式,優先用于“專精特新”中小企業發展需求,激發企業創新活力。(責任單位:區發改委、區財政局、區科信局)
五、鼓勵優質企業上市融資
7、對在區內登陸主板、中小板、創業板、科創板、北交所的“專精特新”中小企業,給予不低于市級標準的獎勵。(責任單位:區發改委、中關村門頭溝園管委會)
8、支持“專精特新”中小企業上市后,募投項目在我區落地,為項目用地、環評、用工等提供高效便捷服務。(責任單位:區規自分局、區生態環境局、區人力資源社會保障局、區政務服務局)
?六、鼓勵企業引進人才
9、支持“專精特新”中小企業引進海內外高層次人才,對經推薦被認定為“京西聚智”高層次人才的,依據《門頭溝區“京西聚智”高層次人才支持辦法(試行)》,優先享受人才引進落戶、住房、子女就學、發展等支持政策。(責任單位:區委組織部、區人力資源社會保障局、區住房建設委、區教委、區財政局)
10、對國家級專精特新“小巨人”企業的人才需求,按市、區人才政策優先給予落戶支持。(責任單位:區委組織部、區人力資源社會保障局)
七、強化精準高效服務
11、將“專精特新”中小企業納入區級“服務包”機制,實行“一企一專員、區領導當管家”的服務模式,按照“十個必上門、十個不打擾”要求開展走訪活動和訴求征集辦理,助企平穩健康發展。(責任單位:區發改委、區政務服務局、各相關部門)
12、建立“專精特新”中小企業梯隊培育庫,針對企業不同發展階段積極對接企業需求,在政策宣講、資質申報、手續辦理、金融產品等全方位提供定向服務,支持企業做優做強,鼓勵小升規、規升強,協助企業暢享市級政策紅利。(責任單位:區科信局、區發改委、中關村門頭溝園管委會)
八、嚴格措施落實管理
各項措施適用于在門頭溝區完成工商、稅務登記注冊,具有獨立法人資格,經認定的各級孵化器(眾創空間)和獲得“專精特新”各級稱號的中小企業。
以上措施按照“從優不重復”的原則執行。資金類獎勵和補貼措施不適用于已采取“一企一策”、“一事一議”的方式給予支持的孵化器(眾創空間)和企業。提供虛假材料以及存在任何違約、違法、違規行為的,一律取消享受資金及政策支持資格。
以上措施自發布之日起實行。由區科技和信息化局會同相關部門負責解釋,執行過程中,如遇到相關政策調整,按最新政策執行。
關于《門頭溝區關于促進“專精特新”中小企業高質量發展的若干措施》的政策解讀
一、政策的制定背景和制定依據
為深入貫徹習近平總書記在中央財經委員會第五次議上關于“培育一批‘專精特新’中小企業”的重要指示精神,落實黨的十九屆五中全會提出“支持創新型中小微企業成長為創新重要發源地”、《政府工作報告》和國務院促進中小企業發展工作領導小組工作部署,在“十四五”時期進一步提升門頭溝區中小企業專業化能力和水平,制定本措施。
二、工作目標
以建設門頭溝區營商環境年為契機,圍繞科創智能、醫藥健康、文旅體驗三大產業領域,聚焦構建“3+2”產業結構,打造長安街西延線“專精特新”產業集群,力爭到“十四五”末,國家級專精特新“小巨人”企業達到15家,市級專精特新“小巨人”企業達到50家,市級專精特新中小企業達到150家。
三、主要內容
《措施》共十二條,分別支持重點企業資質提升、降低企業辦公空間成本、鼓勵服務機構提質增效、拓寬信貸股權融資渠道、鼓勵優質企業上市融資、鼓勵企業引進人才、強化精準高效服務、嚴格措施落實管理等八個方面提出了政策措施。
第一條措施目標是激勵企業典型示范引領。支持更多中小企業走“專精特新”創新發展道路。對首次獲得國家級專精特新“小巨人”稱號、北京市專精特新“小巨人”稱號、北京市“專精特新”中小企業稱號獎勵80萬、50萬、20萬。
第二條措施目標是吸引京外的優秀企業入駐我區,鼓勵更多“專精特新”企業在我區完成工商注冊和稅務登記。
第三條措施目標是降低企業辦公空間成本。支持在門頭溝區內實地辦公的“專精特新”企業,降低企業辦公空間支出成本,提高企業發展質量。
第四條措施目標是支持“專精特新”企業在符合規劃條件的前提下,提高企業容積率,擴大產能。
第五條措施目標是鼓勵中小企業孵化器(眾創空間)加強對企業進行培訓,加大培育力度。
第六條措施目標是拓寬企業信貸股權融資渠道。支持“專精特新”企業獲得資本投資,推動政府性產業基金參投區內“專精特新”企業,完善我區資本市場服務體系。
第七條措施目標是建立企業上市服務機制。鼓勵“專精特新”企業掛牌上市,做大做強,助推我區產業轉型升級與經濟高質量發展。
第八條措施目標是為“專精特新”企業上市后提供好后續項目用地、環評、用工等政務服務。
第九條措施目標是鼓勵企業引進高層次人才。支持“專精特新”企業引進海內外高層次人才,加大人才落戶、住房、子女就學等補貼,激發人才活力,推動我區高精尖產業創新發展。
第十條措施目標是對推進我區“專精特新”企業早日進入專精特新“小巨人”行列,優先給予人才落戶、住房、子女就學等補貼,激發人才活力。
第十一條措施目標是充分發揮區級“服務包”服務機制,及時了解“專精特新”企業訴求,精準高效做好企業服務,為企業更好的在區發展奠定基礎。
第十二條措施目標是聚集發展“專精特新”潛力企業,實現儲備一批,培育一批,申報一批的不間斷發展模式。
區科技和信息化局
2022年9月20日