7月12日上午，區稅務局、中關村門頭溝園管委會與園區企業舉行“春風稅月暖人心、征納互動傳真情”稅收共治三方合作簽約儀式。

區政府黨組成員、副區長頡換成，區稅務局領導及相關科室部門負責人，中關村門頭溝園區管委會領導及相關部門科室負責人，北京精雕科技集團有限公司、北京利德衡環保工程有限公司、北京一帆立方科技有限公司、北京中關村京西建設發展有限公司及北京樂孚科技有限公司五家園區代表企業出席簽約儀式。

會上，區稅務局黨委副書記、副局長高文雄簡要介紹了區稅務局優化營商環境情況；五家企業就公司現狀、發展前景規劃、稅收合作內容開展交流發言；北京一帆立方科技有限公司作為園區企業代表，與區稅務局、中關村門頭溝園管委會簽訂稅收共治三方合作框架協議；區稅務局黨委書記、局長寧伯東就優化服務、合作共贏做了進一步解讀。

頡換成表示，近年來，我區致力于深化“放管服”改革，打造一流的營商環境，著力打造高質量、高發展的自主創新示范園區。此次協議的簽訂，拓展了政府部門為企業服務的力度、廣度、深度，構建起互信、和諧、便利的新型稅收關系，推動形成合作共贏的新局面，具有重要的戰略意義，同時也為稅收實踐提供了有益的探索。接下來，政府部門要做好黨建引領服務，切實將優化營商工作開展扎實、落實到位，同時要發揮主觀能動性，積極做好政策的制定和實施工作，傾聽企業意見和建議，提供精細化服務，當好橋梁紐帶，把園區打造成為行政效率最高、政務服務最優、監管體系最完善的營商環境標桿，凝聚起大家齊心扎根門頭溝，共同推動門頭溝園綠色高質量發展的信心和決心。

稅收共治三方合作框架協議的簽訂，必將更好地支持惠企解讀、延伸政府服務，優化便利舉措，更好地服務園區一萬余家企業行穩致遠。

附件：《稅收共治三方合作框架協議》

稅收共治三方合作框架協議

甲方：園區企業（以下稱為甲方）

乙方：中關村門頭溝園管委會（以下稱為乙方）

丙方：國家稅務總局北京市門頭溝區稅務局（以下稱為丙方）

為更好服務于“兩區”建設，促進門頭溝區經濟建設健康成長，經甲乙丙三方協商，就稅務、園區、企業搭建交流平臺，創新工作機制，不斷健全和完善稅企協調、宣傳輔導、稅企爭議處理、政策執行反饋等機制方面，秉著合作共治、共同努力服務好市場主體的宗旨達成如下協議：

一、合作宗旨

1、本協議的基本原則是平等自愿、互信合作。

2、充分發揮三方優勢，有效降低征納成本，更好地防范稅收風險，創造良好的營商環境，幫助入駐園區企業健康發展，促進門頭溝區經濟高質量發展。

3、本協議為框架協議，是三方今后長期合作的指導性文件。

二、戰略合作關系及合作方式

1、甲、乙、丙三方在合作中為平等互利關系。

2、三方共同建立稅收共治團隊，各方抽調人員對接具體事項，定期交流了解各方的需求，互相提出意見建議，對于涉稅事項、商業機密等信息，三方負有嚴格保密責任。

三、三方的權利和義務

甲方的權利和義務：

1.及時向乙方和丙方報告組織結構重大變化、重大投融資活動、兼并重組、重大財產損失等重大涉稅事項，并有權就未來可預期的重大交易事項如何適用稅法，向丙方事先咨詢。

2.有權向乙方反映經營中需要乙方配合解決的問題，請求乙方的指導幫助。

3.有權向丙方反映具有行業特點的稅收問題，請求丙方提出解決方案。

4.積極配合丙方開展的稅收管理和檢查工作，根據丙方要求，提供與稅務風險管理相關的內部管理制度文件，以及生產經營、財務核算資料和電子數據，并保證涉稅數據、信息的及時、準確和完整。

乙方的權利和義務：

1.乙方定期走訪甲方，對一些甲方反映突出的問題進行研究，快速幫助協調事宜、解決問題，及時服務甲方。

2.乙方準確解讀國家發布的各項優惠政策，確保各項優惠政策真正落實，轉化為政策紅利。

丙方的權利和義務：

根據北京市稅務局和門頭溝區委區政府工作部署，結合實際情況，丙方向甲方和乙方推出優化納稅服務15條舉措，具體如下：

1.開辦領票一條龍：新辦納稅人享受“套餐式”服務，領取營業執照、公章和發票“一條龍”辦理，當日即可辦結。

2.稅務UKey免費領：新辦納稅人可免費領取使用稅務UKey，進行非接觸式配送。

3.網廳業務廣覆蓋：廣泛宣傳網上辦理涉稅事項，讓納稅人多跑網路，少跑馬路。

4.發票領用不見面：發票領用可網上申領、云平臺自動處理、快遞郵寄到家，365×24小時不間斷，最遲次日送達。

5.資料流程再簡并：推行稅務證明事項告知承諾制和優惠享受備案備查制，申報資料和流程精簡合并，辦稅越來越簡單。

6.政策紅利直達享：各項減稅降費優惠政策直達納稅人、繳費人，讓群眾切實享受到改革紅利。

7.稅企溝通互動暢：依托京稅通、“北京門頭溝稅務”微信公眾號等，不斷深化稅企溝通互動。

8.宣傳輔導精準送：做好精準宣傳輔導培訓，利用多種渠道和方式，把最新稅收優惠政策送到納稅人繳費人身邊。

9.柔性執法有溫度：保護納稅人合法權益，推廣“首違不罰”，堅持柔性執法。

10.沒有風險不打擾：為企業提供納稅提醒和風險提示，做到“無風險不打擾、低風險預提醒、中高風險嚴監控”。

11.誠信納稅給激勵：弘揚誠信納稅，完善信用修復，通過“銀稅互動”為小微企業解決融資難題。

12.涉稅訴求善解決：積極響應納稅人訴求，提供高效的智能咨詢服務，不斷提高響應率、解決率和滿意率。

13.一線服務再優化：持續改進窗口服務，嚴格做到首問負責、一次告知、一窗受理、并聯辦理、限時辦結。

14.預繳代開園內辦：稅務機關在中關村科技園區門頭溝園內設立委托代征點，方便園區納稅人就近辦理預繳稅款和代開發票業務。

15.區域發展添助力：圍繞重點企業、重大項目、重要產業，積極開辟綠色通道，實施一企一策，制定個性化服務舉措。

以上措施如遇上級政策調整或其他因素影響，可根據實際情況適時進行修訂完善。

四、保密

三方對協議簽訂與執行過程中獲取的信息均依法負有保密義務，未經各方同意，任何一方不得對外披露，法律、行政法規另有規定的除外。

五、本協議有效期一年

自2022年7月12日起至2023年7月11日止。三方均可在協議執行期滿前60日內提出續簽磋商申請，共同商定是否續簽本協議。

2022年7月13日